Выступление Спецпредставителя Натальи Герман на брифинге, посвященном итогам 12-ого Саммита МФСА

АШХАБАД, 27 августа 2018

Уважаемый господин Министр Мередов,

Уважаемые участники,

Организация Объединенных Наций и, в частности, Региональный Центр приветствуют и высоко оценивают итоги прошедшего в г. Туркменбаши Саммита государств-участников Международного Фонда спасения Арала.

Саммит подтвердил ключевую роль Фонда, как платформы для межгосударственного взаимодействия по преодолению экологических, социально-экономических и гуманитарных последствий ситуации в Приаралье. 

Успех Саммита был достижим во многом благодаря усилиям и координации председательствующей в Фонде Туркменской стороны, кропотливой подготовке этого мероприятия, которая велась на всех уровнях с участием всех стран-участниц с привлечением различных организаций и структур, включая ООН.

Нельзя не согласиться с важным историческим значением Саммита.  Благодаря личному вкладу уважаемого Президента Туркменистана, Гурбангулы Бердымухамедова, Встреча на уровне Глав-государств по проблемам Аральского моря, состоялась после многолетнего перерыва. Пять Центральноазиатских Президентов собрались вместе, чтобы придать новый мощный импульс региональному сотрудничеству и подтвердить готовность всех стран региона к совместному преодолению последствий экологического кризиса в Приаралье.

В этой связи, позвольте мне напомнить, что в ходе своего последнего визита в регион в июне 2017 года Генеральный Секретарь ООН, Антониу Гутерреш, заявил, что оказался под сильным впечатлением от увиденной трагедии Аральского моря. Его призыв к безотлагательным действиям по преодолению последствий изменений климата и катастрофы на Арале, сегодня звучит как никогда актуально.

Одним из важных результатов Саммита МФСА в Авазе является совместное Коммюнике Совета Глав государств–учредителей Международного Фонда спасения Арала. Принятое Коммюнике выражает политическую волю всех пяти государств и подтверждает их готовность продолжать конструктивное сотрудничество и выходить на его новые рубежи.

Еще одним примером развития положительной динамики взаимодействия в Центральной Азии является недавний Саммит по Каспийскому морю, на котором страны региона еще раз доказали готовность совместно и эффективно решать вопросы, которые не решались десятилетиями. Ведь подписанный на 5-ом Саммите прикаспийских государств в Актау договор о статуса Каспия, ожидал своего момента почти четверть века.

Укрепление сотрудничества в регионе, основанного на доверии и взаимопонимании стран Центральной Азии, является задачей первостепенной важности для нашего Регионального Центра.

РЦПДЦА  - давний и надежный партнёр МФСА по водно-экологической проблематике и успешно сотрудничает с Фондом в соответствии c Меморандумом о Взаимопонимании между РЦПДЦА и Международным Фондом спасения Арала (МФСА) от 2010 года, резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/72/273 от 12 апреля 2018 года, а также принимая во внимание Мандат РЦПДЦА.

Центр также активно взаимодействует с центрально-азиатскими странами по реализации Шестой Цели Устойчивого Развития в рамках Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития» на 2018-2028 годы. В частности, в июне с.г. в Душанбе на полях международной конференции высокого уровня совместно с ЮНЕСКО и другими партнерами наш Центр организовал успешное мероприятие по тающим ледникам.

Представители Центра приняли активное участие в организованной в Ташкенте в июне с.г. международной конференции «Совместные действия по смягчению последствий Аральской катастрофы: новые подходы, инновационные решения и инвестиции» для укрепления расширения сотрудничества между странами региона в целях достижения Целей Устойчивого Развития.

В настоящее время Центр начал работу по пересмотру своей стратегии и проекта по водному сотрудничеству со странами Центральной Азии, с учетом наметившихся позитивных сдвигов в этой области, а также на основе трехлетней Программы действий Центра 2018-2020, одобренной по последней встрече министров и заместителей министров иностранных дел в Ашхабаде, в декабре 2017 года.

Уважаемые коллеги,

Мы поддерживаем конкретные предложения Туркменской стороны о системном подходе к региональному партнёрству, на основе правового механизма, учитывающего интересы всех стран региона в вопросе интегрированного управления водными ресурсами. Это особенно важно с учетом комплексного характера проблем изменения климата, таяния ледников и уменьшения водных ресурсов в регионе.

Озвученная на Саммите инициатива о совершенствовании механизма координации между участниками Фонда с перспективой выхода на консультативный формат высокого уровня, гармонично вписывается в условия растущей положительной динамики сотрудничества и улучшения климата доверия между странами региона.

Не осталась без нашего внимания и инициатива о продвижении «водной дипломатии» в качестве новой формы многостороннего дипломатического общения по водным вопросам. Одним из важных элементов Мандата Регионального Центра является водная дипломатия, которую мы активно проводим на протяжении последнего десятилетия. И здесь я вижу большой потенциал для наращивания этой деятельности в регионе и подтверждаю нашу готовность активно подключаться к продвижению этой инициативы. 

Уважаемый господин Министр,

Хочу отметить актуальность идеи выделения аральской проблематики в отдельное направление работы с Организацией Объединенных Наций. На наш взгляд, это будет способствовать дальнейшему укреплению взаимодействия между странами-участницами Фонда и ООН на основе системного и долгосрочного характера. С этим предложением Президент Туркменистана выступил ещё в июне 2012 года на Конференции по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро (РИО+20)).

На Саммите были рассмотрены такие документы, как Концепция Программы действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря (четвёртая фаза) и Концепция Специальной программы Организации Объединённых Наций для стран бассейна Аральского моря. Региональный Центр имел возможность ознакомился с проектом Концепции Специальной программы ООН для бассейна Аральского моря. Полагаем, что предлагаемая концепция могла бы стать полезной в мобилизации усилий стран региона в решении проблем Арала, а также в привлечении к этой инициативе заинтересованных стран, партнёрских и международных организаций, включая компетентные структуры ООН.

Мы исходим из того, что проект концепции как внутренний документ МФСА будет дорабатываться и согласовываться между всеми пятью государствами-членам Фонда с перспективой его дальнейшего рассмотрения руководящими органами Фонда.

Как уже отмечалось, Фонд пользуется статусом наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН с декабря 2008 года. Экспертный потенциал таких известных и авторитетных структур как ПРООН, Европейская Экономическая Комиссия ООН, ЮНЕП, ООН-Вода, ЮНЕСКО, ФАО и других будет иметь большое значение для последующей разработки вышеупомянутой Концепции. В упрочении связки ООН и МФСА есть естественная необходимость, которая позволит повысить эффективность за счет взаимодополняемости наших усилий всех участников этого процесса.

В этой связи отмечаю необходимость развития и укрепления партнерских отношений в деле преодоления Аральского экологического бедствия также и с другими международными организациями, как например, Европейский Союз, ОБСЕ, Всемирный Банк, Азиатский Банк Развития, и другие международные и региональные финансовые институты.  

Региональный Центр также готов содействовать информационному обмену с нашими партнерами по результатам Саммита и предложенным инициативам как в Штаб-квартире ООН, так и на площадке 73 сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, частности.

Уважаемые коллеги,

Региональный Центр выражает готовность продолжать регулярные контакты с Фондом и оказывать дальнейшую поддержку в рамках имеющихся направлений сотрудничества. Центр всегда приветствовал усилия и инициативы МФСА по преодолению последствий ситуации в бассейне Аральского моря и улучшению общей экологической и социально-экономической обстановки в Центральноазиатском регионе.

Уверены, что результаты Саммита и наша скоординированная работа по их воплощению в жизнь, будет иметь огромное значение для укрепления регионального сотрудничества и улучшения жизни миллионов людей, проживающих в странах бассейна Аральского моря.

Благодарю за внимание.