UNRCCA UN Website

UNRCCAThe United Nations Regional Centre for Preventive Diplomacy for Central Asia

Home Site Map Contact Us Webmail

15:22:53, Thursday, 23 Mar 2017
 Text/HTML Minimize
Regional Workshop III: Border Security and Management for Countering Terrorism


The third capacity-building workshop was organized together with the OSCE Centre in Ashgabat (Turkmenistan) and the OSCE Transnational Threats Department/Action against Terrorism Unit (TNTD/ATU), from 4 to 6 March 2015 in Ashgabat, Turkmenistan.  It was devoted to exchanging views on challenges and best practices on issues related to border management and border security for countering terrorism and included the participation of 65 representatives of National Security Committees, Border Services and Customs officials from Central Asia, representatives of regional and international organizations, experts and observer countries. The 2.5 day discussion included a training session where participants were introduced to the latest tools to assess risks and improve border security, bring them up to date on methods terrorists use to cross international borders, help them learn to mitigate the risk of illegal border crossings and train them on how to best use and contribute to existing databases. The objectives of the regional workshop were:
  • To bring together representatives of relevant agencies from the Central Asian countries with experts from international and regional organizations to exchange best practices and discuss challenges on matters related to effective border security and management for countering terrorism; 
  • To familiarize representatives of law enforcement bodies, border guards, customs and immigration officials with the latest tools to assess risks and improve border security, bring them up to date on methods terrorists use to cross international borders, help them learn to mitigate the risk of illegal border crossings and train them on how to best use and contribute to existing databases; 
  • To begin a process of identifying needs for countering terrorism at the border and possible international assistance, and 
  • To highlight relevant activities of international and regional actors related to border management and discuss ways in which members of the international community can best facilitate or provide such assistance. 
Participants expressed concerns about new threats in terms of inflow of criminal elements, including terrorists, but also the outflow of people being recruited to fight as part of international terrorist groups in the Middle East. To secure borders to prevent the trespassing of such illegal groups and individuals requires enhanced assessment of risks and cooperation not only between law enforcement agencies within countries, but also across countries at the regional and national levels. Participants agreed that securing borders from the trespassing of terrorists goes beyond mere interdiction and border control and demands a complex approach: political will for cooperation, a developmental approach to involve the communities living in border areas as well as ensuring that interdiction and prevention measures for countering terrorism are conducted within the rule of law and by adhering to humanitarian principles.    Tools for surveillance, monitoring and control include a number of technical methods and equipment, as well as cooperation through joint patrol and joint exercises, but the human factor cannot be neglected in the prevention. Participants also reiterated the need to improve the information flow to facilitate their work: not only by gathering and populating relevant data bases, but also by sharing information in real time among relevant law enforcement agencies in different origin and destination countries.

-----

SEE PHOTO GALLERY

Download in PDF format:
FINAL REPORT
| CONCEPT NOTE | AGENDA
| PARTICIPANTS’ LIST

Download training materials in PDF and PowerPoint formats:


* * * * *

Региональный семинар III: Охрана и управление границами в целях борьбы с терроризмом

Данный семинар был организован Региональным центром совместно с Центром ОБСЕ в Ашхабаде (Туркменистан) и Антитеррористическим подразделением Департамента Секретариата ОБСЕ по противодействию транснациональным угрозам (ДПТУ/АТП) с 4 по 6 марта 2015 года в городе Ашхабаде, Туркменистан. Он был посвящен обмену мнениями и опытом по вопросам, связанным с управлением и охраной границ в целях борьбы с терроризмом. В семинаре  приняли участие представители Комитетов национальной безопасности, Пограничных и таможенных служб стран Центральной Азии, представители региональных и международных организаций, стран-наблюдателей и эксперты. В рамках семинара была проведена обучающая сессия, в ходе которой  участники были ознакомлены с  самыми последними инструментами оценки рисков, мерами по совершенствованию охраны границы, современными методами, используемыми  террористами для пересечения международных границ, методами уменьшения риска незаконных пересечений границ и более эффективного  использования и пополнения существующих баз данных.  

Цели семинара:
  • Обсуждение проблем, связанных с эффективной охраной и управлением границами в целях борьбы с терроризмом и обмен опытом между представителями соответствующих структур стран Центральной Азии и экспертами международных и региональных организаций; 
  • Ознакомление представителей правоохранительных органов, пограничных, таможенных и миграционных служб с новейшими инструментами оценки рисков и мерами по улучшению охраны границ, с методами, используемыми террористами для пересечения международных границ, методами снижения риска незаконного пересечения границ и использования и пополнения баз данных; 
  • Определение потребностей в целях борьбы с терроризмом на границах и возможной международной поддержки;
  • Обсуждение соответствующих мероприятий международных и региональных  структур, связанных с управлением границами, и возможной поддержки со стороны международного сообщества. 
Участники выразили озабоченность в связи с  новыми угрозами, связанными с  притоком криминальных элементов, в том числе террористов, и оттоком людей, которых вербуют международные террористические группировки на Ближнем Востоке. Для охраны границ с целью  предотвращения проникновения таких незаконных групп и отдельных лиц требуется эффективная оценка рисков и сотрудничество не только между правоохранительными органами внутри стран, но и на региональном уровне. Участники согласились, что охрана границ от незаконного проникновения террористов выходит за рамки исключительно  запретительных мер и пограничного контроля и требует комплексного подхода, включающего политическую волю к сотрудничеству, экспериментальный подход для привлечения населения приграничных зон к взаимодействию, а также приведение в соответствие запретительных и превентивных  мер по противодействию  терроризму с правовыми нормами и гуманитарными принципами. 

Участники отметили необходимость уделения внимания человеческому фактору в процессе наблюдения, мониторинга и контроля на границе наравне с применением технических методов, укреплением сотрудничества посредством совместного патрулирования и проведения совместных учений. Участники также неоднократно отмечали необходимость информационного обеспечения для оказания содействия их работе: не только путем сбора и пополнения соответствующих баз данных, но также путем обмена информацией в реальном времени между соответствующими правоохранительными органами государств.

-----

СМОТРЕТЬ ФОТОГАЛЕРЕЮ

Скачать в PDF-формате:
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ДОКЛАД
| КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ ЗАПИСКА | ПРОГРАММА
| СПИСОК УЧАСТНИКОВ

Скачать учебные материалы в PDF и PowerPoint форматах: